HS Sunnuntai 20.3.2005
"Kaupunkiseudut pitää liittää yhteen kuntaan"
Kaupunkiseutujen yhdistäminen samaan kuntaan parantaisi kaupunkisuunnittelua ja helpottaisi kuntien talousahdinkoa, kirjoittaa Vihreän liiton puheenjohtaja Osmo Soininvaara. Suur-Helsingin lisäksi Suomi saisi myös suur-Turun ja suur-Tampereen.
JÄLKIPELI
Sata kuntaa riittää
Osmo Soininvaara esittää (HS 20.3) suurten kaupunkiseutujen liittämistä yhdeksi kunnaksi, mutta väittää ettei kuntaliitoksista ole hyötyä maaseudulla. Todellisuudessa kaikki suomalaiset hyötyvät, jos kuntien lukumäärä vähennetään sataan kuten Tanskassa tehdään. Suomen kuntarakenne on hevoskärryajalta.
Hevosajan työssäkäyntialueet ovat kasvaneet paljon suuremmiksi, ja samaan työssäkäyntialueeseen kuuluu nyt useita kuntia. Pienten kuntien itsenäisyys tulee kalliiksi ja huonontaa palveluita, kun se estää järkevän toiminnan alueen kouluasioissa, terveydenhoidossa ja elinkeinopolitiikassa. Huonoa hallintoa tukemaan siirretään varoja valtiolta ja kasvukeskuskunnista.
Väärän kuntarakenteen vuoksi Suomessa on nyt 279 terveyskeskusta, joista 80 prosentilla väestöpohja on alle 20 000, vaikka sen tulisi olla yli 30 000. Niihin on vaikea saada pätevää henkilökuntaa, ja kalliiden laitteiden käyttöaika on alhainen. Terveyskeskuksissa on 250 laboratoriota ja 209 röntgenlaitetta, kun Ruotsissa lähes kaksinkertaiselle väestölle riittää 120.
Kolmasosassa peruskouluista oppilaita on alle 50. Pienissä kouluissa kustannukset oppilasta kohti ovat yli kaksinkertaiset ja opetuksen taso epävarma. Työssäkäyntialueen köyhemmät kunnat yrittävät vähillä varoillaan houkutella yrityksiä ja veronmaksajia itselleen sen sijaan, että yritykset sijoittuisivat tarkoituksenmukaisesti yhteiseen kuntaan kaikkein eduksi.
On välttämätöntä muuttaa nopeasti kuntahallinnon rakenteita. Muuten Suomi näivettyy ja hyvinvointipalvelut heikentyvät, kun resurssit hajautuvat tehottomasti eikä pääkaupunkiseudun ja muiden kasvukeskusten käyttöön jää riittävästi omia verovaroja, jotta ne voisivat toimia Suomen talouden vahvoina vetureina.
Uuden kuntajaon perustaksi sopivat nykyiset seutukunnat tarkistettuna työssäkäyntialuetiedoilla. Tavoitteena tulee olla, että kunnan asukasluku on yli 20 000. Kunnat tulee yhdistää läheiseen keskukseksi sopivaan kuntaan.
Suomeen tulee luoda 7-8 kasvukeskuskuntaa ja lähes sata muuta kuntaa paikallisiksi keskuksiksi. Keskusten tulee verkottua lähimpään kasvukeskukseen.
Nykyiset kunnat periytyvät tsaarin ajalta. Niiden identiteetistä ja muista lähiasioista huolehtimaan voidaan perustaa kunnanosavaltuustoja. Aika on käymässä vähiin. Hallituksella on oikeus päättää kuntarajoista. Onko hallitukselle uskallusta, vai onko se menneisyyden vanki?
Martti Tiuri
professori emeritus
|
|
 Helsingin Sanomien toimitus
Sunnuntaidebatti
PL 80, 00089 Sanomat
|
|
|